一、南非反傾銷(xiāo)調查的法律框架 1、主要反傾銷(xiāo)法律法規2003年1月 22 日，南非總統簽署了 2002 年第 71 號法律即南非《國際貿易管理法》（International Trade Administration Act，ITA），這是南非反傾銷(xiāo)調查的主要反傾銷(xiāo)法律依據。這部法律的主要內容是：①建立南非國際貿易管理委員會(huì )（International Trade Administration Committee，ITAC）; ②規定了國際貿易管理委員會(huì )的職能及其規范程序；③規定了《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》（SACU 協(xié)定）中某些方面內容在南非的執行；④在《南部非洲關(guān)稅同盟協(xié)定》的框架內，規定了繼續執行的對進(jìn)出口貨物的管制以及關(guān)稅調整；⑤其他事項。南部非洲關(guān)稅同盟（South African Customs Union，SACU）包括南非、博茨瓦納、萊索托、納米比亞和斯威士蘭五國。南《國際貿易管理法》授權南國際貿易管理委員會(huì )對傾銷(xiāo)、補貼等事項發(fā)起調查。2003 年 11 月 18 日，南國際貿易管理委員會(huì )根據該法頒布了南非《反傾銷(xiāo)條例》（“Anti-dumping Regulations”）。該條例從起草到頒行歷經(jīng)兩年多時(shí)間，主要參考了歐盟和美國的反傾銷(xiāo)立法。條例共 68 條，分四個(gè)部分，分別是“定義”、“總則”、“程序”和“復審”。該條例第一次對南非反傾銷(xiāo)調查的主要程序和...
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曾經(jīng)，南美洲原始森林里生存著(zhù)一種鳥(niǎo)類(lèi)，這種鳥(niǎo)全身翠綠，并帶有一圈圈灰色紋理，就像一圈圈波浪，因此得名翠波鳥(niǎo)。這種鳥(niǎo)雖然美麗，但它每天忙忙碌碌都在筑巢，因而顯得無(wú)精打采，很是疲憊。翠波鳥(niǎo)巢穴唯一特點(diǎn)是巨大，一個(gè)個(gè)架在樹(shù)上，場(chǎng)面甚為壯觀(guān)。但這些巨大的巢穴也不禁讓人疑惑，翠波鳥(niǎo)是一種小鳥(niǎo)，體長(cháng)不過(guò)五六厘米，可它們建造的巢穴為什么比自己身體大幾倍，甚至是十幾倍呢？ 為了解開(kāi)這個(gè)謎，一名動(dòng)物學(xué)者做了一個(gè)實(shí)驗。他制作了一個(gè)巨大的籠子，并捉來(lái)一只翠波鳥(niǎo)觀(guān)察它筑巢過(guò)程?？闪钏麤](méi)想到的是，這只翠波鳥(niǎo)只建了一個(gè)能容下自己身體大小的巢，然后就停工了。這引起了學(xué)者極大興趣，他又捉來(lái)一只翠波鳥(niǎo)放在籠子里，想看看它建房情況?！ 】蛇@一次情況卻發(fā)生了突變，這只鳥(niǎo)被放進(jìn)籠子里后，沒(méi)過(guò)多久便開(kāi)始大力建巢，而原本停止建造的那只也開(kāi)始瘋狂地擴建巢穴，兩個(gè)巢穴越建越大。幾天過(guò)后，兩只鳥(niǎo)明顯疲憊不堪，建造速度放慢。又過(guò)了幾天，原先送進(jìn)來(lái)的那一只竟然死了，而且這只鳥(niǎo)死后，另外一只立刻停止了筑巢，這些現象真讓人百思不解。學(xué)者隨即又捉來(lái)一只翠波鳥(niǎo)放在籠子里，還如前面發(fā)生的情況一樣。學(xué)者陷入深思，突然明白過(guò)來(lái)，原來(lái)令翠波鳥(niǎo)忙碌不停原因竟是攀比。這種鳥(niǎo)攀比心理太強，容不得別人巢穴比自己大，一旦發(fā)現別的鳥(niǎo)新建“房子”，它便忙碌不停地擴建巢穴… 實(shí)驗中兩只鳥(niǎo)其實(shí)都是累死的。 其實(shí)，人生也正如翠波鳥(niǎo)筑巢，要想真正獲...
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印度自實(shí)行進(jìn)口自由化以來(lái)，反傾銷(xiāo)案件數量增長(cháng)較快，反傾銷(xiāo)法顯得日益重要。在印度，如果所謂的傾銷(xiāo)進(jìn)口來(lái)自特定國家，即世貿組織成員國或與印度有最惠國協(xié)議的國家(中國與印度有最惠國協(xié)議)，則必須進(jìn)行“損害檢驗”。在這種情況下，只有反傾銷(xiāo)主管機關(guān)裁定該產(chǎn)品的進(jìn)口導致或威脅印度國內已建立的產(chǎn)業(yè)受到實(shí)質(zhì)性損害或實(shí)質(zhì)性地阻礙了國內產(chǎn)業(yè)的建立，中央政府才能夠作出征收反傾銷(xiāo)稅的決定?！ ∮《确磧A銷(xiāo)法規定，調查反傾銷(xiāo)由反傾銷(xiāo)主管機關(guān)，即商務(wù)部一個(gè)副部長(cháng)負責。該副部長(cháng)有權決定是否發(fā)起調查；有權調查是否存在傾銷(xiāo)、傾銷(xiāo)幅度、對國內產(chǎn)業(yè)的損害；有權作出初步裁定并接受或者拒絕價(jià)格承諾；有權作出最終裁定和作出征收反傾銷(xiāo)稅的建議；有權發(fā)起復審等?！ 》磧A銷(xiāo)調查的發(fā)起有兩種情況，一種是接到代表國內生產(chǎn)商的書(shū)面申請；另一種情況是如果海關(guān)提供了充足的證據或者從其它渠道獲得了相關(guān)的足夠證據，則主管機關(guān)可以主動(dòng)發(fā)起調查。在第一種情況下，生產(chǎn)商必須滿(mǎn)足以下兩個(gè)條件才能夠視為有效申請。①明確表示支持申請的國內生產(chǎn)商必須超過(guò)明確表示支持或者反對申請的那部分產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相似產(chǎn)品的總產(chǎn)量的50%。但是，那些既不表示支持也不表示反對的生產(chǎn)商將被排除在外。②明確表示支持的國內生產(chǎn)商生產(chǎn)相似產(chǎn)品的產(chǎn)量必須不低于印度國內產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)相似產(chǎn)品總產(chǎn)量的25%?！ ∮《确磧A銷(xiāo)法對書(shū)面申請規定了指定格式，申請需按照該格式作出。如何完成調查問(wèn)卷的指南是指定的申...
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背景介紹:2014年6月20日，南非國際貿易管理委員會(huì )(The International Trade Administration Commission of South Africa) 發(fā)出通知，通知稱(chēng)南非對中國大蒜產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)令將于2015年3月25日到期，除非相關(guān)方提出申訴，并能證實(shí)取消該反傾銷(xiāo)令會(huì )導致傾銷(xiāo)的繼續或復發(fā)。2014年10月2日，南非國際貿易管理委員會(huì )收到了來(lái)自南非大蒜種植協(xié)會(huì )(South African Garlic Growers Association-'SAGGA')的申請。南非大蒜種植協(xié)會(huì )代表了2014年平均種植面積和平均產(chǎn)量的73%?；谀戏谴笏夥N植協(xié)會(huì )的申請，南非國際貿易管理委員會(huì )決定起始落日復審調查。涉案產(chǎn)品：涉案產(chǎn)品是新鮮或冷藏的大蒜，稅則編號是0703.20; 0712.90.90。南非大蒜種植協(xié)會(huì )對于存在傾銷(xiāo)的指控是建立在正常價(jià)值和出口價(jià)格比較的基礎上。正常價(jià)值的確定：根據南非和中國諒解協(xié)議，出于反傾銷(xiāo)調查的目的，中國被視為市場(chǎng)經(jīng)濟國家。在無(wú)法獲取中國的國內價(jià)格的情況下，將會(huì )為涉案產(chǎn)品確定一個(gè)正常價(jià)值。由于申訴人南非大蒜種植協(xié)會(huì )無(wú)法獲取中國國內的價(jià)格，申訴人選定了墨西哥作為替代國來(lái)確定正常價(jià)值，因為墨西哥跟中國的工業(yè)具有相似性。但是，墨西哥國內沒(méi)有公司配合申訴人的調查，申訴人最終根據墨西哥的市場(chǎng)價(jià)格確定了正常價(jià)值。出口價(jià)格的...
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三、幾點(diǎn)啟示隨著(zhù)我國對外開(kāi)放不斷深化， 國際貿易摩擦將會(huì )日益增多。新昌皮爾軸承案及其處理過(guò)程至少帶給我們如下一些啟示。第一，樹(shù)立規則意識，以更加主動(dòng)的姿態(tài)融入全球經(jīng)濟。一要承認規則。既有交往必須知己知彼，遵守本國法律法規的同時(shí)，還要承認對方的規則，承認國際往來(lái)中的公共規則，例如包括我國在內已有144個(gè)國家和地區加入并接受的WTO各項規則，只有承認規則，才能保證彼此對規則的善意接受。二要熟悉和了解規則。對維護國際往來(lái)秩序的共同規則的理解程度，決定了對規則的意識水平和應用程度，因此要通過(guò)熟悉和理解規則，形成自覺(jué)意識， 在此基礎上掌握和運用規則。三 要積極參與規則的制定與完善。任何制度，包括目前最廣泛被接受的WTO規則，也是在市場(chǎng)競爭中逐步豐富和完善起來(lái)的。不僅要承認、熟悉并善用規則，有關(guān)機構還要及時(shí)總結、深入研討，積極參與規則的修訂與完善，共同維護公平、正義的國際經(jīng)濟秩序。第二，轉變競爭理念，內練素質(zhì)外樹(shù)形象,提升企業(yè)競爭力。不可否認，中國成為國際貿易爭端重災區，一定程度上歸因于出口市場(chǎng)太集中，而且企業(yè)依然主要釆用低價(jià)競爭手段，行業(yè)自律意識差，導致出口經(jīng)營(yíng)秩序混亂。企業(yè)在堅持推進(jìn)實(shí)施'以質(zhì)取勝”戰略，立足自身產(chǎn)品競爭力提升拓展市場(chǎng)的同時(shí)，必須轉變國際營(yíng)銷(xiāo)觀(guān)念， 進(jìn)一步推進(jìn)實(shí)施出口市場(chǎng)多元化 戰略，避免市場(chǎng)過(guò)于集中、單一而遭致反傾銷(xiāo)。此外，上述案例中， 應訴的新昌企業(yè)檔案齊全可備...
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