美東時(shí)間10月25日，美國貿易代表辦公室先發(fā)出聲明。聲明中說(shuō)，“他們在具體問(wèn)題上取得了進(jìn)展，雙方接近敲定協(xié)議的某些部分”，“雙方將繼續副部級層級的討論，高級別官員將在不久舉行再次通話(huà)?！?/p>
新華社北京10月26日電 10月25日晚，中美全面經(jīng)濟對話(huà)中方牽頭人劉鶴應約與美國貿易代表萊特希澤、財政部長(cháng)姆努欽通話(huà)。雙方同意妥善解決各自核心關(guān)切，確認部分文本的技術(shù)性磋商基本完成。雙方確認就美方進(jìn)口中國自產(chǎn)熟制禽肉、鯰魚(yú)產(chǎn)品監管體系等效以及中方解除美國禽肉對華出口禁令、應用肉類(lèi)產(chǎn)品公共衛生信息系統等達成共識。雙方牽頭人將于近期再次通話(huà)，在此期間工作層將持續抓緊磋商。
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中美雙方的公開(kāi)表態(tài)，無(wú)論是從時(shí)間還是內容來(lái)看，延續了一段時(shí)間以來(lái)的協(xié)調性，這表明目前磋商進(jìn)展順利。具體看，一些磋商最新的關(guān)鍵信息被披露出來(lái)，幾點(diǎn)內容值得注意。
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首先，雙方在如何對待各自核心關(guān)切上正形成共識。
在平等和相互尊重的基礎上，照顧彼此的核心關(guān)切——這是中方一直以來(lái)在磋商中堅持的原則立場(chǎng)。但是，美方的認知顯然與中方存在差距——十多輪磋商，不斷地溝通磨合甚至反復，不能不說(shuō)與此密切相關(guān)。
首次出現“雙方同意妥善解決各自核心關(guān)切”的表述，說(shuō)明中美在照顧彼此核心關(guān)切上的立場(chǎng)逐漸趨同。其中，還有具體闡述——“雙方確認就美方進(jìn)口中國自產(chǎn)熟制禽肉、鯰魚(yú)產(chǎn)品監管體系等效以及中方解除美國禽肉對華出口禁令、應用肉類(lèi)產(chǎn)品公共衛生信息系統等達成共識?！边@句表述的專(zhuān)業(yè)性很強，里面提到的“公共衛生信息系統（PHIS）”，是美國農業(yè)部開(kāi)發(fā)使用的一個(gè)用于美國出口肉類(lèi)產(chǎn)品衛生證書(shū)管理的信息系統?！巴ㄟ^(guò)該系統，中國海關(guān)可以查詢(xún)美國已簽發(fā)的輸華肉類(lèi)產(chǎn)品所有衛生證書(shū)的相關(guān)信息，并在口岸查驗時(shí)與進(jìn)口貨物隨附的紙質(zhì)證書(shū)信息進(jìn)行核對，確認證書(shū)真實(shí)有效。據了解，該系統的使用，可提升美國肉類(lèi)產(chǎn)品出證體系的安全性，促進(jìn)兩國安全監管部門(mén)的合作，進(jìn)一步保障美國輸華肉類(lèi)產(chǎn)品安全?！毕嘈艑?zhuān)業(yè)部門(mén)很快會(huì )就技術(shù)性細節作出進(jìn)一步解讀。
而從文本角度來(lái)觀(guān)察，則要看到這句表述體現出比較明顯的平衡性，照顧到了雙方的核心關(guān)切?！半p方同意妥善解決各自核心關(guān)切”的表述在此得以印證。這句措辭反映了非常關(guān)鍵的變化。
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其次，中美正逐漸鎖定磋商成果，一步步向階段性協(xié)議靠近。
消息里還有一句話(huà)，“確認部分文本的技術(shù)性磋商基本完成”，同樣也是首次出現。10月11日的中美經(jīng)貿高級別磋商結束后，雙方經(jīng)貿團隊溝通一直緊鑼密鼓爭分奪秒地展開(kāi)。商務(wù)部在10月17日的例行發(fā)布會(huì )上就曾透露，“雙方經(jīng)貿團隊正保持密切溝通，按照上輪高級別磋商達成的共識加緊工作?！苯?jīng)貿團隊最近兩周抓緊溝通的成果，正在牽頭人通話(huà)的這句措辭之中?！安糠治谋镜募夹g(shù)性磋商基本完成”，意味著(zhù)中美正在鎖定此前磋商達成的共識成果。根據以往的經(jīng)驗和慣例，隨著(zhù)談判文本的技術(shù)性磋商完成，談判將進(jìn)入文本翻譯，法律審核的階段，這意味著(zhù)雙方向階段性協(xié)議再靠近一步。
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此外，雙方接下來(lái)的磋商仍將保持快節奏。
中美均對外表示，雙方牽頭人很快再次通話(huà)，工作層也將繼續抓緊磋商。這表明，如果能保持目前積極進(jìn)展態(tài)勢，中美雙方的磋商將繼續快節奏推進(jìn)。中美談到這個(gè)階段，在平等和相互尊重的基礎上，達成階段性協(xié)議的可能在一點(diǎn)點(diǎn)增加，這很不容易。但也要看到，當前正是高度敏感復雜的時(shí)候，人們對一絲一毫的風(fēng)吹草動(dòng)都十分在意。想得很深，也想得很多。因此，眼下尤其需要雙方保持理性冷靜，相向而行，在平等和相互尊重的基礎上妥善解決彼此核心關(guān)切，努力創(chuàng )造良好環(huán)境，實(shí)現雙方共同目標。把眼下的積極進(jìn)展保持下去，十分重要。中美兩國雖然存有一些分歧，但雙方利益高度交融，合作領(lǐng)域廣闊，不應該落入所謂沖突對抗的陷阱，而應相互促進(jìn)、共同發(fā)展。
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另，最新消息。11月7日商務(wù)部舉行的例行發(fā)布會(huì )上，新聞發(fā)言人高峰表示，如果中美雙方達成第一階段協(xié)議，應當根據協(xié)議內容，同步等比率取消加征關(guān)稅，這是達成協(xié)議的重要條件。高峰強調，中方對于關(guān)稅問(wèn)題的立場(chǎng)是一貫的，明確的，貿易戰由加征關(guān)稅而起，也應由取消加征關(guān)稅而止。至于第一階段取消多少，可以根據第一階段協(xié)議的內容來(lái)商定，雙方經(jīng)貿團隊一直保持著(zhù)密切溝通，我們希望雙方共同努力，在平等和相互尊重的基礎上，妥善解決彼此核心關(guān)切。
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