在接受實(shí)地核查前，涉案企業(yè)應做好充分的會(huì )計舉證準備，包括有:(1)核查前的檢驗：會(huì )計師與律師要積極配合，就核查中可能問(wèn)到的問(wèn)題和需要提交的文件，對企業(yè)做一些檢驗，主要包括材料是否完備，問(wèn)卷與原始憑證、企業(yè)賬本是否相銜，問(wèn)卷各表格中的數據是否前后一致，分攤和計算方法是否合理等；(2)人員安排：提前做好分工，包括參與核查的人員、查找文件的人員、復印和傳遞材料的人員。除后者外，前兩類(lèi)人員最好都參與過(guò)問(wèn)卷的填寫(xiě)，否則很難在浩瀚的數據中找到需要的，也不明白數據的來(lái)源和計算方法?；卮鸷瞬榈娜藛T一般應是企業(yè)某一領(lǐng)域的負責人，對所負責的采購、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、會(huì )計等領(lǐng)域有全面長(cháng)期的了解；(3)文件數據：在核查前兩周左右，商務(wù)部通常會(huì )給應訴企業(yè)一份核查大綱，列明要審核的銷(xiāo)售和成本數據的支持材料。應訴企業(yè)必須準備好涉訴產(chǎn)品的所有銷(xiāo)售和成本數據的支持文件，包括計算依據、計算方法、購銷(xiāo)合同、發(fā)票分類(lèi)賬、運輸、保險等單據，往下要追溯到各部門(mén)、各生產(chǎn)車(chē)間的日報表記錄，往上要追溯到財務(wù)報表及總分類(lèi)賬，證明(支持)材料的原件應有專(zhuān)人保管，分門(mén)別類(lèi)保存，不能與其它材料混淆。實(shí)地核查中，需要注意以下事項：(1)要注意數據的準確性和一致性。不但能將數據說(shuō)清楚，更重要的是原始數據與賬本、報表數據均相符無(wú)誤；(2)對不太好回答的問(wèn)題要認真思考。實(shí)地核查期間，對調查人員提出的每一個(gè)問(wèn)題，都要進(jìn)行準確、完整、嚴謹的回答，切不可模棱兩...
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美國商務(wù)部官員實(shí)地核查是在應訴企業(yè)收到初步裁決之后、最終裁決之前進(jìn)行。反傾銷(xiāo)調查的基本業(yè)務(wù)流程可以描述為:被調查產(chǎn)品海關(guān)稅則號(發(fā)起國)→產(chǎn)品標準(發(fā)起國)→產(chǎn)品標準(我國企業(yè)內部)→銷(xiāo)售合同和內部代碼→分析工藝流程→投入產(chǎn)出(統計信息)→分析成本報表(與財務(wù)報表勾稽)→成本追溯、還原與分攤→被調查產(chǎn)品生產(chǎn)要素結果呈報(回答發(fā)起國的調查問(wèn)卷)→銷(xiāo)售費用、管理費用與合理利潤估計(回答發(fā)起國的調查問(wèn)卷)→結構價(jià)格數據核實(shí)(發(fā)起國實(shí)地考察)。而反傾銷(xiāo)實(shí)地核查流程要實(shí)現從被訴產(chǎn)品成本數據直至其最初原始資料的完整形成過(guò)程，體現出真實(shí)性與證據支持性規則。 實(shí)地核查的目的是核實(shí)被調查企業(yè)提交的全部調查問(wèn)卷材料的真實(shí)性、完整性和準確性，了解與案件有關(guān)的任何信息，以便公正地做出最終裁定。核查的信息和材料不僅包括調查問(wèn)卷或補充問(wèn)卷中涉及的所有信息和材料，而且包括應訴企業(yè)主動(dòng)向反傾銷(xiāo)調查當局提交的有關(guān)信息和材料。調查當局官員實(shí)地核查一般為走訪(fǎng)被調查生產(chǎn)單位及出口公司，根據實(shí)地核查的大綱查看財務(wù)記錄、生產(chǎn)記錄、購銷(xiāo)合同、發(fā)票、運輸、保險等單據逐步進(jìn)行審核。主要包括如下步驟：提交需要更正調查問(wèn)卷答復信息的清單；公司結構；與關(guān)聯(lián)企業(yè)的關(guān)系；單獨稅率；會(huì )計流程與會(huì )計政策的說(shuō)明；產(chǎn)品生產(chǎn)介紹；被調查產(chǎn)品的銷(xiāo)售量以及價(jià)格的確定；完整性測試；銷(xiāo)售測試；對原材料進(jìn)行穿行測試；采購信息的核查；包裝；制造審核；更...
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(四)反傾銷(xiāo)應訴的會(huì )計舉證中會(huì )計資料準備不充分會(huì )計舉證主要圍繞反傾銷(xiāo)的調查問(wèn)卷做好準備并提供完整的會(huì )計資料及相關(guān)工作，包括應訴前的信息準備、收集應訴資料、研究并填寫(xiě)答卷、進(jìn)行抗辯陳述等。反傾銷(xiāo)會(huì )計舉證應訴材料包括的內容繁多，所需要的會(huì )計信息必須具備相關(guān)性和及時(shí)性。相關(guān)性方面，要求在應訴過(guò)程中應訴方所提供的信息應與反傾銷(xiāo)的判定有著(zhù)直接或間接的關(guān)系。內容將會(huì )涉及到被訴公司的具體組織情況、同類(lèi)產(chǎn)品的國內銷(xiāo)售情況和出口銷(xiāo)售情況、被調查產(chǎn)品的基本生產(chǎn)要素。應訴企業(yè)如果沒(méi)有專(zhuān)業(yè)人員的幫助，可能會(huì )對問(wèn)卷理解出現偏差，從而提交了相關(guān)性低或者不相關(guān)的信息，直接影響最后的判定結果。及時(shí)性方面，反傾銷(xiāo)應訴要求應訴企業(yè)必須及時(shí)處理交易事項或情況，并在調查機構規定的時(shí)間內提交問(wèn)卷。比如被調查方自問(wèn)卷發(fā)出之日起，被給予21天時(shí)間完成A部分的答復，自發(fā)出之日起35天內完成其他部分的答復。如果企業(yè)行動(dòng)遲緩或者經(jīng)驗不足，可能會(huì )不能及時(shí)完成問(wèn)卷答復，外國反傾銷(xiāo)調查機關(guān)則將根據申訴方提供的證據對應訴方做出不利裁決?；蛘呒词雇瓿?，也因為答卷材料的準確性差而未被采納，從而失去會(huì )計信息的可采性?！ ?五)會(huì )計舉證中會(huì )計信息資料可信度低、通用性差 應訴反傾銷(xiāo)的會(huì )計舉證不同于平時(shí)的會(huì )計記賬，它需要一個(gè)同時(shí)符合國際會(huì )計準則和國際反傾銷(xiāo)法律的信息集合。比如《WTO反傾銷(xiāo)協(xié)議》第2條規定：“成本通常應以被調查的出口商或生產(chǎn)者保存的記...
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(一)會(huì )計對反傾銷(xiāo)應訴的認識不足 反傾銷(xiāo)應訴是建立在對起訴國的反傾銷(xiāo)法律、產(chǎn)業(yè)現狀、反傾銷(xiāo)程序有充分認識的基礎上，但是我國出口企業(yè)并沒(méi)有充分認識到自身的不足，往往在反傾銷(xiāo)調查提起時(shí)才開(kāi)展相關(guān)的認知工作，導致盲目地應訴。應訴反傾銷(xiāo)屬于涉外訴訟案件，所涉及的法律既包括國際條約、國際慣例、國際反傾銷(xiāo)法和在WTO框架下起訴國的適用的法律，這就要求進(jìn)行反傾銷(xiāo)會(huì )計舉證業(yè)務(wù)的會(huì )計人員不但要熟悉一般的法律知識，還要精通國際、國內以及起訴國內關(guān)于反傾銷(xiāo)專(zhuān)業(yè)的法律，同時(shí)要具有能夠應對應訴答辯的外語(yǔ)交流能力，但是目前我國并沒(méi)有多少專(zhuān)業(yè)會(huì )計人員可以完全達到這種要求?！ ?二)反傾銷(xiāo)應訴的會(huì )計舉證中注冊會(huì )計師服務(wù)缺失 應訴反傾銷(xiāo)是一個(gè)十分復雜的程序，再加上每個(gè)環(huán)節的時(shí)限要求非常嚴格，而每個(gè)環(huán)節對應訴成敗均十分關(guān)鍵，因此企業(yè)不可能單憑自身的力量去應訴。在歐美，一般的會(huì )計師事務(wù)所都可以提供反傾銷(xiāo)應訴服務(wù)。但是由于我國的注冊會(huì )計師普遍缺乏國際反傾銷(xiāo)法律知識、國際貿易知識和國際法務(wù)會(huì )計知識，而且外語(yǔ)水平也相應限制了注冊會(huì )計師提供更優(yōu)質(zhì)的相關(guān)服務(wù)，所以我國的注冊會(huì )計師大多數還不能展開(kāi)這種業(yè)務(wù)?！ ?三)企業(yè)反傾銷(xiāo)應對能力的缺失由于我國還沒(méi)有建立相應的反傾銷(xiāo)會(huì )計，因此在應訴時(shí)所需的會(huì )計資料是由現有的會(huì )計系統提供，其積累的資料十分有限。反傾銷(xiāo)會(huì )計，是指特定主體運用會(huì )計知識、反傾銷(xiāo)法知識和國際貿易知識，就反傾銷(xiāo)中的問(wèn)題...
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在應對國外反傾銷(xiāo)方面，我國存在兩個(gè)問(wèn)題：一是反傾銷(xiāo)應訴率低，在已經(jīng)發(fā)生的500多起對華反傾銷(xiāo)案中，至少有50%的企業(yè)沒(méi)有應訴；二是勝訴率低，雖然近年來(lái)我國企業(yè)應訴率提高到了70%左右，但勝訴率長(cháng)期只有30%左右。這兩個(gè)問(wèn)題的存在與我國缺少反傾銷(xiāo)會(huì )計提供出口產(chǎn)品反傾銷(xiāo)會(huì )計服務(wù)業(yè)務(wù)有直接的關(guān)系。 反傾銷(xiāo)會(huì )計的服務(wù)內容及其作用可以分為以下三個(gè)方面: （一）提供應訴反傾銷(xiāo)的會(huì )計咨詢(xún)服務(wù)在當今的國際貿易體制下，反傾銷(xiāo)是一種符合國際慣例規則的合法保護手段。然而國內的一些企業(yè)對反傾銷(xiāo)法知之甚少，不懂得國際反傾銷(xiāo)法的主要內容及其運作程序，至于應該怎樣應訴、需要準備或提供哪些會(huì )計資料、如何進(jìn)行會(huì )計陳訴或會(huì )計舉證、怎樣來(lái)進(jìn)行會(huì )計抗辯等問(wèn)題，也都停留在“可想不可知”的狀態(tài)。解決這些問(wèn)題，需要啟動(dòng)反傾銷(xiāo)會(huì )計咨詢(xún)服務(wù)，因為應訴反傾銷(xiāo)本身涉及到專(zhuān)業(yè)性和復雜性很強的會(huì )計問(wèn)題。 （二）提供應訴反傾銷(xiāo)的會(huì )計舉證服務(wù)應訴反傾銷(xiāo)關(guān)鍵是填答調查問(wèn)卷。在反傾銷(xiāo)調查的“問(wèn)卷”中，有很多事項和資料需要會(huì )計舉證，有些會(huì )計處理方法也需要從國際會(huì )計準則的角度來(lái)進(jìn)行必要的陳述和抗辯。反傾銷(xiāo)會(huì )計可以幫助被訴企業(yè)整理準備需要提供的會(huì )計資料，填答調查問(wèn)卷中的會(huì )計問(wèn)題，陳述企業(yè)成本核算的可信性、通用性，針對不同國家進(jìn)行會(huì )計抗辯。如世貿組織《關(guān)于實(shí)施1994年關(guān)稅與貿易總協(xié)定第6條的協(xié)定》第2條規定，反...
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